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Órdenes europeas de detención y entrega (oede): detención en españa por reclamación de otro estado miembro
La Orden Europea de Detención y Entrega (OEDE) es uno de los instrumentos más relevantes
de cooperación judicial penal dentro de la Unión Europea. Su aplicación práctica es frecuente y,
en muchos casos, sorprende a personas que creían haber dejado atrás procedimientos penales
antiguos o ya prescritos.
Precisamente, esta situación se ha dado recientemente en un asunto
en el que Antolino Advocats ha prestado asistencia letrada urgente en el aeropuerto de El Prat
(Barcelona) y, posteriormente, en el Juzgado de guardia del Prat de Llobregat. Sin perjuicio que
el Juzgado de guardia del Prat no leyó ni los derechos que asisten al detenido, sino que fue la
Audiencia Nacional, concretamente, el Juzgado Central de Instrucción Nº 1 de Madrid el que
llevó a cabo la comparecencia por videollamada y quien decidió sobre la situación personal del
detenido antes de extraditarlo al país que lo reclama para juzgarlo.
El caso ilustra con claridad cómo funciona una OEDE, qué consecuencias tiene pisar territorio
español cuando existe una reclamación activa y qué papel desempeñan la Audiencia Nacional y
los juzgados centrales de instrucción.
¿Qué es una Orden Europea de Detención y Entrega (OEDE)?
La OEDE es un mecanismo judicial mediante el cual un Estado miembro de la Unión Europea
solicita a otro la detención y entrega de una persona para que sea juzgada o cumpla una pena ya impuesta. Sustituye a los antiguos procedimientos de extradición entre Estados de la UE, con
el objetivo de agilizar y simplificar la cooperación judicial.
En España, la OEDE se regula por la Ley 23/2014, de reconocimiento mutuo de resoluciones
penales en la Unión Europea, y su tramitación corresponde en exclusiva a la Audiencia
Nacional.
Finalidad de la OEDE
La finalidad es clara: evitar que una persona eluda la acción de la justicia simplemente
trasladándose a otro Estado miembro.
La OEDE puede emitirse para:
- • Ejercer acciones penales (juicio pendiente).
- • Ejecutar una condena firme.
No se trata de una decisión policial, sino judicial, y debe cumplir una serie de requisitos formales
y materiales.
Un caso real: detención en el aeropuerto de El Prat por una OEDE italiana
El funcionamiento práctico de la OEDE se entiende mejor a través de un caso real reciente.
Antecedentes del procedimiento penal
El afectado, residente habitual en el Reino Unido, había sido investigado años atrás en Italia por
un delito contra la salud pública, tras ser interceptado con aproximadamente un kilogramo de
cocaína. Con el paso del tiempo, y al no haber tenido noticias del procedimiento, entendió,
erróneamente, que el asunto podría haber prescrito.
Sin embargo, las autoridades judiciales italianas habían cursado una Orden Europea de
Detención y Entrega vigente en el sistema europeo.
La detención en el aeropuerto de El Prat
En el momento en que esta persona aterriza en España, concretamente en el aeropuerto de El
Prat (El Prat de Llobregat), salta la alerta en los sistemas policiales.
De forma inmediata, se procede a su detención, en cumplimiento de la OEDE emitida por Italia.
Desde ese instante, entra en juego la jurisdicción española, aunque el procedimiento tenga su
origen en otro país.
Intervención de la Audiencia Nacional
Tras la detención, el detenido es puesto a disposición del Juzgado Central de Instrucción nº 1
de Madrid, órgano dependiente de la Audiencia Nacional, competente para tramitar este tipo
de procedimientos.
Se convoca una comparecencia urgente para decidir sobre su situación personal mientras se
tramita la entrega a Italia
La comparecencia ante el Juzgado Central: ¿prisión o libertad provisional?
Uno de los momentos más relevantes del procedimiento de OEDE es la comparecencia judicial
ante el juez central.
Decisión sobre la situación personal
En esta comparecencia, el juez debe decidir si la persona:
- • Ingresa en prisión provisional en España hasta que se produzca la entrega, o
- • Queda en libertad provisional, normalmente con medidas cautelares (retirada de pasaporte, obligación de comparecer, prohibición de salida del territorio).
La decisión depende de factores como:
- • Gravedad del delito reclamado.
- • Riesgo de fuga.
- • Arraigo en España.
- • Situación personal y familiar.
La intervención de un abogado especializado resulta esencial en este momento procesal.
¿Qué es exactamente la entrega o “extradición”?
Aunque coloquialmente se hable de extradición, en el ámbito de la UE se trata de un
procedimiento de entrega.
Es el mecanismo por el cual las autoridades españolas hacen entrega de una persona a las
autoridades del Estado reclamante para que:
- • Sea enjuiciada penalmente, o
- • Cumpla una pena ya impuesta.
El procedimiento está sujeto a plazos breves y a un control judicial limitado, dado el principio de
confianza mutua entre Estados miembros.
¿Puede oponerse la persona reclamada?
Sí, aunque los motivos de oposición son tasados. Entre ellos:
- • Prescripción del delito o de la pena.
- • Vulneración de derechos fundamentales.
- • Doble incriminación (en determinados supuestos).
La prescripción, precisamente, es uno de los aspectos que más dudas genera y que debe
analizarse conforme al Derecho del Estado reclamante, no al español.
Conclusión
Las Órdenes Europeas de Detención y Entrega son un instrumento eficaz y contundente de
cooperación judicial en la Unión Europea. El caso de la detención en el aeropuerto de El Prat
demuestra que ningún procedimiento penal pendiente desaparece por el simple paso del
tiempo o por residir en otro país, y que una OEDE puede activarse en cualquier control
fronterizo.
En Antolino Advocats contamos con experiencia en la asistencia urgente en detenciones
internacionales, procedimientos ante la Audiencia Nacional y defensa en procesos de entrega a
otros Estados miembros, actuando desde el primer momento para proteger los derechos del
reclamado y analizar todas las posibles vías de oposición.
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